隨著進一步全面深化改革的持續推進，我國發展步入了新發展階段，如何更好堅持社會主義市場經濟改革方向，核心問題就是要處理好政府和市場之間的關系，將市場在資源配置中的決定性作用充分體現，更好發揮政府作用為經濟發展保駕護航。

構建高水平社會主義市場經濟體制

高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性。必須始終堅持社會主義市場經濟的改革方向，更好地發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境。

堅持和落實“兩個毫不動搖”。推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力；貫徹落實為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針。重視民營經濟的發展，完善相關法律環境和政策體系，以充分激發民營經濟的創造活力。

構建全國統一大市場。加快建設高標準市場體制，堅持平等準入、公平監管、開放有序、誠信守法，形成高效規范、公平競爭的國內統一市場。構建更加完善的要素市場制度和規則，加快發展物聯網。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，完善擴大消費長效機制，積極推進首發經濟。

完善市場經濟基礎制度。完善市場準入制度，優化新業態新領域市場準入環境；完善產權制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權；完善市場信息披露制度，并構建商業秘密保護制度，以實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

更好發揮政府作用

構建高水平市場體制的同時，政府作用的有效發揮也至關重要，科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。切實完善宏觀調控制度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策趨向一致性，不斷健全宏觀經濟治理體系。

完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制。政府應明確職能邊界，將不該管的事務轉移出去，把該管的事務管理到位。創新宏觀調控思路和方式，健全國家經濟社會發展規劃制度體系，圍繞實施國家發展規劃、重大戰略促進財政、貨幣、產業、價格、就業等政策協同發力，實現目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系。

深化財稅體系和金融體制改革。以財政政策和貨幣政策為主要手段，結合就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策，完善國有資本經營預算和績效評價制度，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。健全有利于高質量發展、社會公平、市場統一的稅收制度，優化稅制結構。

完善區域協調發展戰略機制。構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系，推動西部大發展形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化制度，完善區域一體化發展機制，構建跨行政區合作發展機制，深化東中西部產業協作。

更好處理市場和政府關系

在進一步全面深化改革中更好地處理市場和政府關系，要堅持和發展辯證唯物主義和歷史唯物主義，使市場在資源配置中起到決定作用，更好地發揮政府作用。二者有機統一，既不能因市場的決定性作用而忽視政府作用，也不能過度強調政府作用而否定市場的決定性作用。

全力實現市場在資源配置中的決定性作用。社會主義市場經濟在黨的領導和社會主義制度框架內發展運行，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。減少政府對資源的直接配置和微觀經濟活動的直接干預，將市場機制能有效調節的經濟活動交給市場，實現資源配置效益和效率的最優化。

市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，仍需更好發揮政府作用。不斷轉變政府職能，創新行政管理方式，加強對市場活動的監管，促進社會公平正義和社會穩定，彌補市場失靈。政府職能明確且適度，既為市場決定資源配置理順關系，又通過自身作為助力社會主義市場經濟迸發活力。

在處理市場和政府關系中要運用好“看不見的手”和“看得見的手”，推動有效市場與有為政府更好結合，在進一步全面深化改革中加快完善社會主義市場經濟體制。

堅持黨的全面領導下處理市場與政府關系

處理市場與政府關系必須堅持黨的領導，這是我國經濟體制改革的根本保證。歷史和實踐的經驗表明，黨的領導不僅是歷史和人民的選擇，更是維護經濟穩定發展的關鍵。為了更好地在進一步全面深化改革中處理好政府和市場的關系，必須毫不動搖地堅持黨的領導，將黨領導經濟工作的制度優勢切實轉化為治理效能。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。越是形勢復雜、挑戰嚴峻，越要聽從黨中央號令，把貫徹黨中央決策部署當作重大政治責任，是國家和民族興旺發達的根本所在，是全國各族人民幸福安康的根本所在。

經濟工作是中心工作，黨的領導要在其中充分彰顯。做好經濟工作，必須維護黨中央權威和集中統一領導，各級領導干部要把落實黨中央經濟決策部署作為政治責任，堅決反對上有政策、下有對策，防止不切實際地定目標，必須把思想和行動統一到黨中央對經濟工作的重大決策和重要部署上。

切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題，黨通過建立健全相關制度，明確了政府與市場在經濟活動中的職責與權限范圍。同時，用中長期規劃指導經濟社會發展，集中力量辦大事，協調各方力量，將有限的資源集中用于解決正確處理政府和市場關系中的關鍵問題和薄弱環節，推動二者的協調發展。

作者單位：溫州大學

供稿: 溫州日報

相關鏈接：https://wdapp.wzrb.com.cn/app_pub/xw/ll/qs/202412/t20241216_526271.html?docId=526271