編者按：近日，教育強國建設研究工作推進會在京召開，并舉行“加強高等教育研究，服務教育強國建設”專題研判會。當日，由中國高等教育學會、清華大學教育學院、人民網教育頻道聯合推出的“教育思享匯”學術研討活動同期舉行。與會專家學者圍繞“教育強國建設背景下的教育創新與高質量發展”主題進行深入研討，為推動教育高質量發展提供思想動能與決策建議。

人民網北京5月21日電（記者郝孟佳）近日，“教育思享匯”學術研討活動舉辦。中國高等教育學會學術發展咨詢委員會委員、溫州大學原黨委書記謝樹華表示，深化改革是應對變化、直面挑戰的致勝法寶。在教育強國建設方面，應圍繞“把握變化、優化布局、分類辦學”等方面來深化改革、推動發展。

以下為謝樹華發言節選：

第一，把握變化、改革發展。當前，推動高質量發展面臨的突出問題依然是發展不平衡不充分。改革開放以來，我國高等教育發生了一系列深刻變化：一是規模結構發生了深刻變化。我國高等教育在學總規模達4763萬人，毛入學率提升至60.2%，已建成世界最大規模的高等教育體系。二是戰略地位發生了深刻變化。作為教育、科技、人才一體發展的重要結合點，高等教育的戰略支撐作用越來越凸顯。三是群眾期待發生了深刻變化。進入普及化階段的高等教育在一定程度上已經成為“基礎教育”，“辦好人民滿意的好大學”的呼聲越來越高。面對這一系列深刻變化，建議教育主管部門要主動求變、銳意改革，以新思路、新舉措、新作為破解高等教育發展不平衡不充分的突出問題。

第二，科學謀劃、合理布局。建議教育主管部門在編制教育事業“十五五”規劃時，科學謀劃高等教育布局，著力補齊區域高等教育“短板”。同時，統籌考量人口分布、經濟社會發展、區位特征等因素，結合高校類型與學科專業結構，著力破解高等教育發展不平衡問題，重點關注三方面內容：一是“在何處布局”的問題。圍繞京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區、西部大開發、東北振興、中部崛起等重大戰略，打造一批具有戰略意義的高水平大學，發揮其關鍵戰略支撐作用。二是“布局何種類型”的問題。面向人工智能、新能源汽車等新業態，以及醫療、師范、交通、能源、航天航空等重要領域，加快建設世界一流的部屬行業院校。三是“何種方式布局”的問題。通過部省共建、社會力量辦學、中外合作辦學等多元形式，布局建設若干高起點新型大學、小而精特色學院以及一批急需緊缺學科。

第三，精準定位、分類辦學。建議教育主管部門加快制定細化的分類評價標準和操作規范，引導高校嚴格對照《教育強國建設規劃綱要》確立的“研究型、應用型、技能型”辦學定位，以及“綜合性、特色化”發展方向，明確定位、找準賽道、特色發展、追求卓越，切實解決高等教育發展不充分問題：一是做強“頂部”，激發研究型高校引領動能。以“雙一流”建設為抓手，加強教育科技人才一體改革發展的政策統籌和資源聚集，引導研究型大學、高水平大學著重解決高端研究型人才培養和原創性科學研究等問題。二是拉寬“中部”，強化應用型高校支撐效能。突出服務區域經濟社會發展和重點行業產業所需，鍛造專業特色優勢，打造一批特色鮮明、在區域具有核心競爭力的應用型本科高校。三是夯實“底部”，彰顯技能型高校服務功能。引導高職院校增強技術型辦學定力，深化產教融合、科教融匯、職普融通，提高關鍵辦學能力，加強技術人才供給。

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